Vodeće hrvatske stranke prijavljene zbog kršenja zakona! "Jesu li one iznad zakona?"

Foto: integrityobservers.eu

UDRUGA Partnerstvo za društveni razvoj podnijela je danas prijavu Upravi za sustav javne nabave protiv HDZ-a, SDP-a, HSU-a, HDSSB-a, IDS-a, HNS-a te protiv ostalih stranaka za koje se utvrdi da su financirane iz državnog proračuna odnosno proračuna lokalne i područne (regionalne) samouprave poput SDSS-a, zbog kršenja Zakona o javnoj nabavi u svim kategorijama koje propisuje Zakon.

Naime, frekvencija pojavljivanja trgovačkih društava koja financiraju političke stranke ukazuje na jedan od mogućih motiva financiranja političkih stranka - javnu nabavu, poslove s državom i javnim sektorom i naravno - povrat uloženog novca. "Istraživanjem smo utvrdili da je vjerodostojnost izvješća o financiranju političkih stranaka više nego upitna, pogotovo ako se uzmu u obzir činjenice da najjače regionalne stranke IDS i HDSSB koje su skoro apsolutni gospodari u dijelu lokalnih zajednica nemaju prijavljenu skoro ni jednu značajnu donaciju trgovačkih društava u jeku kampanje za parlamentarne izbore 2011.", objavljeno je na stranici integrityobservers.eu.

Dalje pišu kako u dijelu u kojemu se stranke prijavile financiranje vidi se da je vjerojatnost povrata uloženog novca za trgovačka društva koja su sudjelovala u financiranju političkih stranaka, za financijere HNS-a čak 50%, HDZ-a 43,1%, SDP-a 24,41%, i kod Hrvatskih Laburista 22,85%.

"Iako se naizgled optužnicom protiv HDZ-a pokazalo da je država spremna suočiti se s temeljnim problemom zarobljavanja države koji se manifestirao u raširenom netransparentnom običajnom utjecaju interesnih grupa na odlučivanje u političkim strankama, analiza pokazuje da smo u stvari dotakli površinu manju od vrha ledenog brijega.", poručuju iz Udruge Partnerstvo za društveni razvoj te dodaju kako "poštivanje zakona, od samog izvještavanja o stranačkim financijama do provedbe različitih općih i posebnih propisa, kao da se ne tiče političkih stranaka, koje su same sebe stavile iznad zakona, o čemu svjedoči i posljednja izjava premijera Milanovića – da će nakon što SDP plati kaznu promijeniti Zakon, kako SDP više ne bi plaćao kazne!?"

Prema bazi podataka www.integrityobservers.eu, od 1.siječnja 2012.godine niti jedna politička stranka nije objavila niti jedan ugovor o javnoj nabavi, nisu objavile planove nabave, niti deklaracije temeljem članka 13. Zakona o javnoj nabavi, a njihovo financiranje, prema službenim podacima na njihovim stranicama izgleda ovako:

HDSSB
U 2012.godini ukupni prihod HDSSB-a je bio 3.795.710,98 Kn, od toga iz državnog proračuna su uprihodovali 3.034.350,62 Kn ili 79,94%. Dakle, ako bi se Zakon primjenjivao, sve nabave usluga, roba i radova koje za potrebe funkcioniranja stranke nabavlja HDSSB, morale bi se provoditi sukladno Zakonu o javnoj nabavi. No, kako smo rekli, prema bazi podataka javne nabave www.integrityobservers.eu, HDDSB nije ispunio niti jedan propis iz Zakona o javnoj nabavi, javne nabave navodno nema, a nema niti plana nabave.

IDS
Prihod IDS-a u 2012.godini je iznosio 3.865.109,00 Kn, od čega je 3.377.942,00 Kn došlo iz državnog proračuna RH, odnosno 87,39% ukupnih sredstava IDS-a u 2012.godini je stiglo iz državnog proračuna. Niti IDS nema objavljene planove javne nabave i druge prateće akte Zakona o javnoj nabavi, kao niti jedan ugovor ili poziv na nadmetanje prema bazi podataka www.integrityobservers.eu.

HSU
U 2012.godini HSU je ostvario 3.813.959,00 Kn prihoda, od čega je 3.459.122,00 Kn došlo iz državnog proračuna RH, odnosno 90,69% ukupnih sredstava HSU u 2012.godini je stiglo iz državnog proračuna. Kao ni druge stranke obrađene u izvješću, niti HSU nema objavljene planove javne nabave i druge prateće akte Zakona o javnoj nabavi, kao niti jedan ugovor ili poziv na nadmetanje prema bazi podataka www.integrityobservers.eu.

Laburisti
Laburisti su u 2012.godini ostvarili  2.099.675,00 Kn prihoda, od čega je 1.986.923,00 Kn došlo iz državnog proračuna RH, odnosno 94,63% ukupnih prihoda Laburista u 2012.godini je stiglo iz državnog proračuna. Prema www.integrityobservers.eu, ni Laburisti nemaju objavljena nadmetanja za robe radove i usluge od 1.siječnja 2012.godine naovamo. Nemaju objavljene ni planove nabave, odnosno niti jedan od dokumentata propisanih Zakonom o javnoj nabavi.

HDZ
HDZ se nije udostojio niti objaviti prihode iz državnog proračuna odnosno proračuna jedinica lokalne, područne (regionalne) samouprave, kršeći time pored Zakona o javnoj nabavi i niz drugih zakona, i ne poštivajući niti osnovno pravo građanki i građana da znaju u kojem iznosu su svi zajedno financirali HDZ, što HDZ i dalje svrstava među najnetransparentnije stranke u Hrvatskoj. No, prema ukupnim prihodima i prihodima koje je za 2010. i 2011. godinu utvrdila Državna Revizija, možemo aproksimativno utvrditi i koliki je udio financiranja iz proračuna u financiranju HDZ-a.  U 2010.godini HDZ je primio 27.967.391,00 Kn iz državnog proračuna, što znači da je u 2010.godini 63,84% svih prihoda HDZ-a došlo iz državnog proračuna. U 2011.godini taj iznos je narastao na 25.312.538,00 Kn. Udio financiranja iz proračuna u ukupnom financiranju HDZ-a u 2011.godini iznosio je 58,95%. Prema tome možemo na dva načina pretpostaviti koliki je udio financiranja HDZ-a bio u 2012.godini od kada je na snazi novi Zakon o javnoj nabavi. Ako uzemo prosječne postotne vrijednosti za 2010. i 2011.godinu, onda bi udio financiranja iz državnog proračuna za HDZ u 2012.godini mogao iznositi cca 61,39%. Ako s druge strane, pretpostavimo da su sva financiranja iz državnog proračuna stavljena u izvješću u financiranje po posebnim propisima onda je financiranje HDZ-a iz proračuna u 2012.godini iznosilo 33.432.042,00 Kn, odnosno 90,60% ukupnih prihoda. No, prema www.integrityobservers.eu HDZ nema objavljen niti jedan ugovor ili poziv na nadmetanje, plan nabave, odnosno bilo koji drugi opći i upravni akt sukladno Zakonu o javnoj nabavi.

SDP
Vodeća vladajuća stranka SDP je u 2012.godini ostvarila ukupno 35.022.422,00 Kn prihoda, od čega je 29.750.719,00 Kn došlo iz državnog proračuna RH. Dakle, u 2012.godini SDP je ostvario 84.94% prihoda iz proračuna u odnosu na ukupne prihode. Prema www.integrityobservers.eu, SDP nema objavljenih nadmetanja, poziva na nadmetanje, planove nabave ili druge opće akte od 1.siječnja 2012. godine sukladno Zakonu o javnoj nabavi. 

HNS
U 2012. godini HNS je ostvario ukupno 12.519.676,00 Kn prihoda, od čega je 9.983.272,00 Kn došlo iz državnog proračuna RH. Dakle, u 2012.godini HNS je ostvario 79,74% prihoda iz proračuna u odnosu na ukupne prihode. HNS, kao ni ostale analizirane stranke, prema www.integrityobservers.eu nema objavljenih nadmetanja, poziva na nadmetanje, planove nabave ili druge opće akte od 1.siječnja 2012. godine sukladno Zakonu o javnoj nabavi.

Dakle, niti jedna od stranaka koje sudjeluju u radu Hrvatskog Sabora ne poštuju Zakon o javnoj nabavi, iako udjeli financiranja iz proračuna premašuju zakonski određenih 50%, odnosno kreću se aproksimativno između 60% i 94%. Iz tog razloga, Udruga Partnerstvo za društveni razvoj podnijela je danas prijavu Upravi za sustav javne nabave protiv stranaka.