Prijetnje američkog predsjednika Donalda Trumpa uvođenjem carina članicama NATO-a ako Sjedinjene Države ne dobiju kontrolu nad Grenlandom mogle bi se suočiti s pravnom preprekom, budući da bi nadolazeća odluka Vrhovnog suda SAD-a mogla takav potez proglasiti nezakonitim, piše CNBC.
Trgovinski pravnici smatraju da bi se carine, kojima je Trump zaprijetio tijekom vikenda, vjerojatno temeljile na Zakonu o međunarodnim izvanrednim ekonomskim ovlastima (IEEPA), o čijoj zakonitosti Vrhovni sud upravo odlučuje.
Trump je najavio da će se osam europskih zemalja suočiti s rastućim carinama, počevši od 10 posto 1. veljače i s porastom na 25 posto 1. lipnja, ako se ne postigne dogovor koji bi Washingtonu omogućio stjecanje arktičkog otoka.
"Iako predsjednik nije precizirao bi li se ove carine temeljile na IEEPA-i, odluka Vrhovnog suda SAD-a o IEEPA-i vjerojatno bi utjecala na ishod prijetnji carinama na Grenland", rekao je Michael Lowell, partner u odvjetničkom društvu Reed Smith.
"Slično carinama za Brazil; ako Vrhovni sud presudi da IEEPA ne daje predsjedniku ovlast za carine, tada bi ove carine kojima se prijeti članicama NATO-a bile ilegalne", dodao je Lowell.
Objasnio je da bi u tom slučaju tvrtke pogođene carinama morale pokrenuti nove pravne postupke. "Možda će i dalje biti potrebno da tvrtke koje uvoze iz tih zemalja podnesu tužbu za provedbu", rekao je, ali je dodao: "to bi bila brza tužba budući da bi zakon bio jasan nakon presude."
S druge strane, ministar financija Scott Bessent izjavio je u nedjelju kako je "vrlo malo vjerojatno" da će Vrhovni sud osporiti predsjednikovo korištenje izvanrednih ovlasti za nametanje carina. Odluka suda očekuje se već ovog tjedna, a dužnosnici administracije poručili su da će nove carine stupiti na snagu odmah, čak i ako presuda ne bude u njihovu korist.
Ako bi Trumpu bila oduzeta ovlast prema IEEPA-i, administracija bi se mogla okrenuti Odjeljku 232 Zakona o proširenju trgovine iz 1962. godine. Pravnici navode da bi predsjednik mogao iskoristiti nedavno završenu istragu o kritičnim mineralima prema tom odjeljku kako bi uveo carine, s obzirom na to da je Grenland, poluautonomni teritorij Danske, bogat mineralima.
U siječanjskom proglasu Bijele kuće, Trump se pozvao na ovlasti iz Odjeljka 232 kako bi usmjerio pregovore sa stranim državama radi "osiguravanja da Sjedinjene Države imaju adekvatne zalihe kritičnih minerala i što bržeg ublažavanja ranjivosti opskrbnog lanca." U dokumentu se dodaje da, ako pregovori ne uspiju, "može biti prikladno nametnuti uvozna ograničenja, poput carina, ako se zadovoljavajući sporazumi ne postignu pravovremeno."
Analitičari iz tvrtke TD Cowen u nedavnoj su bilješci klijentima naveli da Odjeljak 232 ostaje snažno sredstvo za administraciju, neovisno o odluci suda. "Bez obzira na ishod IEEPA-e, Odjeljak 232 ostaje moćan i nepromijenjen alat koji će administracija vjerojatno nastaviti koristiti za dodatne carine. Važno je napomenuti da se ove carine ne nadovezuju na IEEPA carine", napisali su analitičari.