Foto: FAH
NEZADOVOLJNI zbog ukidanja zakonskih pogodnosti brdsko-planinskog statusa petstotinjak stanovnika Gorskog kotara u srijedu je održalo mirni prosvjed na Markovu trgu, a potpredsjednici Hrvatskog sabora Dragici Zgrebec uručili su peticiju "Za spas Gorskog kotara" koju je potpisalo 11.000 Gorana.
"Razmotrite inicijativu vezanu za promjene koje će se dogoditi Goranima i Gorskom kotaru s promjenama zakona o brdsko-planinskim područjima i regionalnom razvoju, jer to znači da Gorski kotar gubi 27 milijuna kuna nenamjenskih sredstava na godišnjoj razini", apelirao je gradonačelnik Delnica Ivica Knežević.
"Od čega da živimo?"
"Želimo da se shvati i prepozna da je Gorski kotar posebna mikro-regija u kojoj je vrlo teško živjeti, a nitko nije u kreiranju promjena uvažio našu nadmorsku visinu te vodio računa koliko je teško organizirati život na velikom prostoru Gorskog kotara, kao ni specifične mikroklimatske uvjete", rekao je Knežević.
Od čega da živimo, pitali su se Gorani ispred zgrade Hrvatskog sabora. Naš temeljni resurs su šume i vode, gdje državno poduzeće ostvaruje stotine milijuna kuna gospodareći tim resursom, a Gorani od toga nemaju ništa, poručeno je potpredsjednici Zgrebec.
Zgrebac: Goranima će se maksimalno izaći u susret
Ona im je pak obećala da će zastupnici prepoznati koliko su i u kojem kraju otežane mogućnosti razvoja života. "Mi ćemo kroz raspravu o zakonu o reginalnom razvoju, zakonu o brdsko planinskim područjima i zakonu o područjima posebne državne skrbi razmotriti inicijativu i maksimalno Goranima izaći u susret, u skladu s propisima Europske unije", kazala je Zgrebec.
Zbog ukidanja zakonskih pogodnosti za brdsko-planinska područja nekoliko je saborskih klubova u srijedu zatražilo stanku usred plenarne rasprave o rebalansu ovogodišnjeg državnog proračuna.
"Vlada olako donosi zakone"
Zastupnik HDZ-a Tomislav Klarić poručio je u srijedu kako je autocesta Zagreb-Rijeka, koja je trebala biti motor razvoja Gorskog kotara, postala cestom kojom ljudi iz tog kraja odlaze jer se gasi industrija i proizvodnja.
"Vlada olako donosi zakone i radi izračune o razvijenosti jedinica lokalne samouprave, ne samo Gorskog kotara već i drugih rubnih demografski ugroženih krajeva Hrvatske, i to tako da im uzima sredstva", rekao je taj HDZ-ovac čiji je klub zajedno s još nekolicinom saborskih klubova zatražio stanku zbog prosvjeda stanovnika Gorskog kotara nezadovoljnih ukidanjem zakonskih pogodnosti brdsko-planinskog statusa.
Klarić je uvjeren da će se napuštanje koncepta područja posebne državne skrbi negativno odraziti na lokalne proračune.
Laburist Nenad Pleše upozorio je kako je u tom kraju popisom u 2011. ustanovljeno 3100 stanovnika manje u odnosu na 2001. godinu.
"Gorani su došli da nas upozore kako u njihovom kraju uskoro neće biti ljudi, a indeks razvijenosti govori da su iznad prosjeka razvijenosti, pa zašto ga onda ljudi napuštaju", pitao se Pleše. Indeks, kaže, ne odražava pravu sliku na tom području.
"Novi kriteriji koji bi uvažavali posebnosti Gorskog kotara mogli bi zadržati ljude u tom kraju, no sadašnjim načinom to nije moguće", zaključio jet.
HDSSB-ovac Boro Grubišić upozorio je da Hrvatska ima 11 županija s indeksom razvijenosti ispod 75 posto, a među njima je i pet slavonskih županija.
Slavonija bi, kaže, kao i Gorski kotar trebala biti potpomognuto područje, a zakoni na tu temu, koji će uskoro u saborsku proceduru trebali bi se doraditi kako bi se riješila sporna problematiku. U suprotnom, kaže, Grubišić, Vlada će hrvatsku pretvoriti u "starački dom Europe".
"HNS će kroz svoj klub otvoriti raspravu o modelima"
HNS-ovka Nada Turina Đurić kazala je da predloženim Zakonom o regionalnom razvoju više od 100 jedinica lokalne samouprave, koje nisu bile u poziciji da budu potpomognute, ulaze u tu skupinu.
"Mislim da u okviru izmjene zakona o brdsko-planinskom području moramo zaštiti područje Gorskog kotara i HNS će kroz svoj klub otvoriti raspravu o modelima kako taj kraj uvući u potpomognuto područje u Hrvatskoj", najavila je Turina Đurić.
"Tri zakona su u proceduri – o regionalnom razvoju, o brdsko-planinskim područjima i o područjima posebne državne skrbi. Zastupnici SDP-a će razmotriti sva tri zakona te voditi računa o područjima u kojima su otežani uvjeti za poslovanje i uvjeti života, kako u brdsko-planinskim područjima tako i na otocima", obećala je SDP-ova Dragica Zgrebec.
"Trebaju nam reforme gospodarstva i poljoprivrede"
Ne mogu se, kaže, problemi rješavati poreznim olakšicama već treba tražiti modele kako dovesti investitore i zaposliti ljude.
"Trebaju nam reforme gospodarstva i poljoprivrede, a ne subvencije", uvjeren je i reformist Petar Baranović.
Nezavisni Slavko Linić problem vidi u potpredsjedniku vlade Branku Grčiću koji, kaže, ne želi razmišljati cjelovito. "Njegovi indeksi su mogli biti i drugačiji s drugačijim kriterijima", uvjeren je Linić.
Ministarstvo: Sastanak s predstavnicima Gorskog kotara o Zakonu o regionalnom razvoju
Novim Zakonom o regionalnom razvoju želi se uvesti pravedniji sustav potpore općinama i gradovima prema indeksu razvijenosti, te ispraviti nepravdu i iskazati solidarnost prema čak 100 nerazvijenih jedinica lokalne samouprave koje dosad nisu primale državnu potporu, a u nepovoljnijem su položaju u odnosu na 9 općina i gradova Gorskog kotara, istaknuo je u srijedu zamjenik ministra regionalnoga razvoja i fondova EU Jakša Puljiz na susretu s predstavnicima osam općina i gradova Gorskog kotara.
Gorani su tijekom srijede u Zagrebu prosvjedovali protiv novog Zakona o regionalnom razvoju prema kojem pravo na državnu potporu više neće imati jedinice lokalne samouprave koje prelaze 75 posto prosjeka Hrvatske, a među njima je i 9 jedinica iz Gorskog kotara, priopćeno je iz Ministarstva regionalnoga razvoja i fondova EU.
"Naš je cilj pružiti jednaku priliku svima, potaknuti razvoj u svim dijelovima Hrvatske, pravedno rasporediti državne potpore, osigurati da se taj novac koristi namjenski, te istodobno kroz programe Ministarstva regionalnoga razvoja i fondova EU, kao i drugih ministarstava pružiti priliku Gorskom kotaru i drugim sredinama za kapitalna ulaganja", rekao je Puljiz.
Pozvao je sve da iskoriste mogućnosti financiranja projekata sredstvima EU fondova, pogotovo jer će Vlada svim općinama i gradovima, a posebno onim najsiromašnijim, osigurati sufinanciranje EU projekata putem dva fonda na državnoj razini.
"Nastavlja se proces usklađivanja poticajnih mjera"
U okviru donošenja novog Zakona o regionalnom razvoju nastavlja se proces usklađivanja poticajnih mjera s kategorizacijom jedinica lokalne samouprave temeljem indeksa razvijenosti. Osim potpomognutih područja, predviđeno je uvođenje novih područja s razvojnim posebnostima, u kakve pripada i Gorski kotar.
Radi se o područjima koja se izdvajaju prema svojim prirodno-geografskim, klimatskim te drugim specifičnim obilježjima koja značajno utječu na razvijenost. Pored otoka, brdsko-planinska područja će definitivno predstavljati jedno od specifičnih geografskih područja koja udovoljavaju kriterijima za stjecanje statusa područja s razvojnim posebnostima.
Novi Zakon o brdsko-planinskim područjima planira se usvojiti do ljeta 2015. sa stupanjem na snagu 1. siječnja 2016. godine.
U idućoj godini jedinice lokalne samouprave sa statusom brdsko-planinskih područja čiji indeks razvijenosti prelazi 75 posto i time ne ostvaruju status potpomognutog područja, imat će pravo na prijelaznu potporu, što je već uvršteno u Zakon o izvršavanju državnog proračuna za 2015. koji je usvojen na Vladi.