POVJERENSTVO za odlučivanje o sukobu interesa izreklo je danas novu kaznu glavnom ravnatelju policije Nikoli Milini. U dosta polemičnoj odluci, Povjerenstvo je Milinu kaznilo samo zbog nezakonitog primanja naknada za godišnji odmor i dar za dijete u 2023., dok je zaključilo da druga uvećanja plaće što ih je godinama dobivao nisu problematična jer si ih Milina nije sam isplaćivao. Naime, plaća mu je uvećavana kao policijskom službeniku, iako mu je to kao dužnosniku, jednako kao i nagrade, zabranjeno primati. No, Povjerenstvo nije zauzelo takav stav.

Sindikat prijavio Milinu

Prema prijavi Sindikata policijskih službenika Hrvatske Milina je do prošle godine oštetio državni proračun za oko 20 tisuća eura budući da mu se plaća obračunavala kao visokopozicioniranom policijskom službeniku, a ne kao dužnosniku kada ne bi imao pravo na razna uvećanja i dodatke.

Povjerenstvo je tijekom postupka zatražilo dokumentaciju od Ministarstva unutarnjih poslova, na temelju koje je utvrđeno da je Milini uz plaću isplaćen regres za 2023. u iznosu od 300 eura i dar za dijete od 100 eura. Za 2024. godinu nisu mu isplaćeni neoporezivi primici. Također je utvrđeno da je 23. rujna 2024. Milina, dva mjeseca nakon prve kazne, vratio te iznose.

Ranije je pravomoćno kažnjen jer je od 2017. do 2021. primio ukupno 5.800 tadašnjih kuna darova za djecu, 6.750 kuna božićnica i 5.500 kuna regresa.

Utvrđeno je tijekom postupka da je u 2022. nastavio dobivati naknade koje mu kao dužnosniku nisu pripadale. Tako je primio još 753 kune dara za dijete, 1.500 kuna regresa i 4.500 kuna jubilarne nagrade.

Naknade nisu zakonite

Povjerenstvo je utvrdilo da Milina kao dužnosnik nije smio uzimati naknade i nagrade koje su predviđene za policijske službenike. On je pak cijelo vrijeme uvjeravao da je također policijski službenik te da prema Zakonu o policiji obavlja policijske poslove, odnosno rukovodi radom policije. Objašnjavao je da je njegov položaj specifičan jer je istovremeno i šef policije i dužnosnik.

Ipak, Povjerenstvo mu je prošle godine za uzimanje nepripadajućih nagrada do 2021. izreklo sankciju od 600 eura, dok je za primanje tih naknada u 2022. samo opomenuto.

A što je s uvećanjem plaće? 

Sada je Povjerenstvo utvrdilo da je Milina od 24. kolovoza 2017. do 29. veljače 2024. primao plaću prema Uredbi o plaćama policijskih službenika i ostvarivao pravo iz Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike na uvećanje koeficijenta za radni staž u državnim tijelima. Iz MUP-a su naveli da se od 1. ožujka 2024., nakon stupanja na snagu novog Zakona o plaćama u državnoj službi i javnim službama, Milini plaća obračunava po novoj Uredbi.

U istom dopisu potvrđuje se da mu od 2017. do 2024. plaća nije isplaćivana kao državnom dužnosniku, već kao policijskom službeniku. A Milina je cijelo vrijeme i dužnosnik te na taj način obveznik Zakona o sprječavanju sukoba interesa.

Ipak, što se tiče plaće, Povjerenstvo je zaključilo da Milina nije sam donosio odluke o obračunu, već da su za to bile zadužene nadležne službe. Također je zaključeno da, unatoč kontradikcijama u propisima, u ovom slučaju nije došlo do povrede odredbi Zakona o sprječavanju sukoba interesa.

Evo što je tvrdio Milina

U svom očitovanju Milina je naveo da o svim njegovim pravima i primicima odlučuje isključivo poslodavac, u ovom slučaju Ministarstvo unutarnjih poslova. Istaknuo je kako nije smatrao da bi regres i dar za dijete mogli biti nezakoniti jer ih je primio temeljem važećih propisa, jednako kao i svi drugi policijski službenici. Naveo je i da se regres nije odnosio na poslove glavnog ravnatelja policije, već je isplaćen temeljem propisa koji uređuju plaće policijskih službenika, a dar za dijete ocijenio je kao poslodavčev dar njegovom djetetu, a ne dodatnu naknadu za obnašanje dužnosti. Ipak, zbog toga je sada kažnjen. 

Izrečena mu je novčana kazna od 650 eura jer je prekršio Zakon o sprječavanju sukoba interesa primanjem regresa i dara za dijete u 2023. godini. Olakotnim mu je uzeto to što je novac vratio.

Na ovu odluku Milina se može žaliti Visokom upravnom sudu RH.