Foto: Hina

NIZ AFERA koji se u samo nekoliko dana raspleo oko ministra branitelja Mije Crnoje opravdano za sobom povlači pitanje - jesu li prije stupanja Crnoje na dužnost ministra provedene adekvatne provjere?

Odgovor je, nažalost, negativan - kako bi se postalo hrvatskim ministrom, zamjenikom ministra ili visokim državnim dužnosnikom imenovanom od Vlade Republike Hrvatske, ne treba se proći nikakvu sigurnosnu provjeru, osim ako to ne zatraži čelnik tijela.

> Mijo Crnoja - ministar kakvog više ne želimo vidjeti

> Crnoja sve priznao, ali "podmeće mu se jer je hrvatski branitelj"

Aktualni Zakon o sigurnosnim provjerama 2012. godine donijela je SDP-ova većina zastupnika čime je zakon iz 2008. godine prilično ublažen, a provjere dužnosnika su praktički minimalizirane.

"Predstavnik predlagatelja uvodno je obrazložio Prijedlog zakona te je istaknuo da se u odnosu na  postojeće zakonsko rješenje, ovim izmjenama Zakona, za osobe izabrane na dužnost i imenovane od Vlade Republike Hrvatske, a na zahtjev čelnika tijela, umjesto sigurnosne provjere za pristup klasificiranim podacima prvog stupnja provodi sigurnosna provjera trećeg stupnja.

Razlozi za ovakve izmjene zakona su u činjenici da prema važećem Zakonu, osobe koje su izabrane na dužnost ili imenovane od Vlade Republike Hrvatske, naknadno budu sigurnosno provjerene od strane SOA-e, prema metodologiji za sigurnosnu provjeru prvog stupnja, te u činjenici da se radi o nesrazmjerno velikom broju osoba što opterećuje sustav i smanjuje efikasnost SOA-e na drugim zadaćama", stoji u Izvješću Odbora za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost iz 2012. godine kojeg potpisuje Miroslav Tuđman.

Iako je na spomenutom Odboru izraženo mišljenje da se predloženim i kasnije usvojenim izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosnim provjerama smanjuju sigurnosni standardi, Odbor je većinom glasova odlučio predložiti Saboru da donese izmjene zakona.

Tako se, umjesto provjera prvog stupnja od 2012. godine vrše provjere trećeg stupnja i to tek na zahtjev "čelnika tijela".

Razlog smanjenja provjera je lakše uhljebljivanje

Jedan od glavnih argumenata bilo je što učestale provjere, poglavito one I. stupnja koje su najobuhvatnije, opterećuju sustav i smanjuju efikasnost na drugim zadaćama.

"Nadalje, ne postoje zapreke da se imenovani dužnosnici podvrgnu temeljnim sigurnosnim provjerama prema metodologiji za sigurnosne provjere III. stupnja", stoji u prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosnim provjerama iz lipnja 2012. koji je dostupan na stranicama Sabora.

"Prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosnim provjerama temeljna sigurnosna provjera za osobe koje su izabrane na dužnost i imenovane od Vlade provodit će se na zahtjev čelnika tijela", stoji u nastavku prijedloga zakona čime se još više otežavaju i onemogućavaju provjere ljudi koji sjedaju na odgovorne funkcije u državi.

"Sukladno članku 159. Poslovnika Hrvatskog sabora predlaže se donošenje Zakona po hitnom postupku, s obzirom da to zahtijevaju osobito opravdani državni razlozi, posebice uzimajući u obzir potrebu pojednostavljenja postupka provođenja sigurnosne provjere za osobe koje se imenuju ili su imenovane na dužnost, odnosno potrebu pojednostavljenja samog postupka imenovanja osoba na dužnost", obrazlaže se u nastavku dokumenta.

Jesu li Crnoju trebale provjeriti nadležne službe?

Novi ministar branitelja Mijo Crnoja još praktički nije ni zasjeo na funkciju, a mediji su ga već povezali uz nekoliko ozbiljnih afera. Postavlja se pitanje - je li Crnoja trebao proći provjeru sigurnosnih službi, koje bi sasvim sigurno uočile nepravilnosti u njegovoj kandidaturi za ministra?

"Zakon o sigurnosnoj provjeri se ne odnosi na ministre i saborske zastupnike", rekao je Grbin za Index dodavši da se on od 2012. godine provodi na zahtjev čelnika tijela, što bi u slučaju ministra Crnoje bio premijer Tihomir Orešković.

Da Orešković snosi krivnju za propust smatra i Bojan Glavašević, koji je dodao da bi sigurnosne provjere trebale postojati.

"Imamo tri kategorije djelatnika u ministarstvu: namještenici, službenici, što je najveća grupa i dužnosnici. Dužnosnike se imenuje u ministarstvo. Za nas nije obavezna nikakva sigurnosna provjera", rekao je za Index Bojan Glavašević.

"U ministarstvu branitelja nitko nije obavezan ma sigurnosnu provjeru. Ja sam samoinicijativno za sebe tražio sigurnosne provjere, a također sam tražio da zaposlenici u kabinetu ministra, kao i svi oni službenici koji rade sa klasificiranim podacima prođu sigurnosnu provjeru, ovisno o razini pristupa dokumentima koje imaju. Moj stav je da je to potrebno", smatra jedan od bližih ljudi bivšeg ministra Matića.

Odgovornost je na Oreškoviću

"Ovdje je zapravo puna odgovornost na premijeru, ne može biti isprika jer je koalicija, on ima odgovornost za ministre i članove vlade. Neovisno o Karamarku i Petrovu, sva odgovornost je na Oreškoviću. Ovdje se vidi važnost izbornog legitimiteta, da Orešković ima kontrolu nad rukama u Saboru on bi mogao birati članove Vlade", smatra Glavašević.

Da ne postoji nikakva provjera za Index je potvrdio i Ranko Ostojić, bivši ministar unutarnjih poslova.

"Tek nakon imenovanja može se pristupiti provjeri koju provodi SOA i to u slučaju da je potrebno pristupanje dokumentima sa klasificiranim podacima", rekao je Ostojić za Index.