JANET NAPOLITANO, američka ministrica domovinske sigurnosti uvrstila je 11 novih zemalja među kojima se našla i Hrvatska, koje su ušle u program izdavanja neuseljeničkih viza, koje omogućuju privremeno ili sezonsko zapošljavanje u SAD-u. U odluci njihova ministarstva domovinske sigurnosti navodi se da se tim programima, H-2A i H-2B omogućuje poslodavcima u SAD-u popunjavanje privremenih ili sezonskih poslova za koje američki radnici nisu dostupni.
Među skupinom od 28 zemalja, koje već sudjeluju u tim programima na popisu je dodano novih 11 zemalja među kojima su: Hrvatska, Ekvador, Etiopija, Irska, Litva, Nizozemska, Nikaragva, Norveška, Srbija, Slovačka i Urugvaj.
Nakon savjetovanja s državnom tajnicom Hillary Clinton, ministrica Napolitano utvrdila je da 11 novoodređenih zemalja ispunjavaju mjerila potrebna za sudjelovanje u programima H-2A i H-2B viza, istaknulo je ministarstvo domovinske sigurnosti. Ministrarstvo domovinske sigurnosti može u izvanrednim situacijama omogućiti radniku zemlje koja nije na popisu da dobije pravo sudjelovanja u programu H-2A ili H-2B, ako je to u interesu SAD-a. Prvi popis zemalja sudionica ovog programa H-2A i H-2B viza, objavljenom u prosincu 2008., prestao je vrijediti 18. siječnja.