DRŽAVE članice EU usuglasile su danas na sastanku ministara unutarnjih poslova svoje stajalište o uredbi o postupnom uvođenju sustava ulaska/izlaska (EES) na temelju kojeg će voditi pregovore s Europskim parlamentom o konačnom tekstu zakona.

EES je zajednički elektronički sustav koji će bilježiti i pohranjivati informacije o datumu, vremenu i mjestu ulaska i izlaska državljana zemalja izvan EU koji prelaze granice EU, čime se definitivno napušta udaranje pečata u putovnice. 

Automatski će izračunavati trajanje dopuštenog boravka tih državljana trećih zemalja i izdavati upozorenja državama članicama EU o isteku razdoblja dopuštenog boravka. Bilo je planirano da se EES počne primjenjivati već u studenom prošle godine, ali je odgođeno jer nisu sve zemlje bile spremne za provedbu. Stoga je Komisija predložila da se postupno krene s primjenom sustava.

Hrvatska je spremna i ona je među prvima deklarirala svoju spremnost, rekao je ministar unutarnjih poslova Davor Božinović još u listopadu prošle godine.

Pečati ostaju do kraja prijelaznog razdoblja

Prema dogovorenom stajalištu Vijeća, države članice trebale bi postupno primjenjivati EES i osigurati najmanje 10 posto registracije prelazaka u prvih mjesec dana.

U prva dva mjeseca države članice mogle bi primjenjivati sustav bez korištenja biometrijskih podataka, a nakon tri mjeseca EES bi se trebao primjenjivati i s biometrijskim podacima na najmanje 50 posto graničnih prijelaza. Puna primjena sustava, to jest registracija svih prelazaka putnika, trebala bi uslijediti do kraja isteka prijelaznog perioda. Tijekom prijelaznog razdoblja, nastavilo bi se sa stavljanjem pečata u putovnice. 

U uredbi se ne predviđa datum početka postupnog uvođenja sustava jer će za to trebati posebna odluka Komisije nakon što zakon bude konačno usvojen.

EES će se primjenjivati na osobe kojima je potrebna viza za kratkotrajni boravak i na one koji dolaze iz zemalja izvan EU izuzetih od obveze posjedovanja vize.

Fotografirat će osobe koje prvi put prelaze granicu

EES će pohranjivati podatke o identitetu, putnim ispravama i biometrijske podatke, koji će se čuvati tri godine za one putnike koji poštuju pravila o kratkotrajnom boravku i pet godina za one koji prekorače trajanje dopuštenog boravka.

U okviru tog novog sustava službenici graničnog nadzora skenirat će otiske prstiju osoba koje prvi put prelaze granicu ili će fotografirati te osobe.

Te će se informacije pohraniti u digitalnom spisu, što će omogućiti da se točno zna tko ulazi u šengenski prostor sa stranom putovnicom i tko ostaje dulje od dopuštenih 90 dana.