Analiza SDP-ovog programa: "Ciljevi su precizno postavljeni, ali ne piše kako ih misle ostvariti"
Foto: Hina
KOALICIJA Hrvatska raste, predvođena SDP-om, jučer navečer objavila je svoj predizborni program. Za komentar gospodarskog dijela programa zamolili smo dr.sc. Marinu Tkalec s Ekonomskog instituta u Zagrebu.
Dr. Tkalec smatra da gospodarski program uspješno detektira neke od glavnih problema hrvatske ekonomije, no istovremeno upozorava da iako su ciljevi programa precizno postavljeni, mjere kojima se oni žele postići - nisu.
"Ciljevi su precizno postavljeni, no same mjere nisu"
"Gospodarski dio programa uspješno detektira neke od glavnih problema domaće ekonomije i možda i po prvi puta umjesto najava velikih državnih investicija imamo prilike čitati program koji naglasak stavlja na poboljšanje institucija koje će pomoći oporavku privatnog sektora. Radi se o smanjenju parafiskalnih nameta, olakšavanja uvjeta poslovanja, povećanju stope povlačenja sredstava iz EU fondova i sl. Mislim da je naglasak na institucijama najjača karika programa.
Dok su ciljevi poprilično precizni, same mjere uglavnom nisu. Nedostaje objašnjenje načina na koji će se ciljevi postići. Osim toga, ozbiljan program trebao bi sadržavati brojčano precizne ocjene utjecaja na proračunske prihode i rashode. Primjerice, trebalo bi jasno naznačiti koliko bi državu koštalo smanjenje stope PDV-a na poljoprivredne proizvode i objašnjenje otkuda će se ta sredstva namaknuti. Ipak, većina ciljeva ne čini se pretjerano nedostižnima pa su samim time oni uglavnom i vjerodostojni", smatra dr. Tkalec.
Dr. Tkalec kaže i da s obzirom na situaciju u kojoj se zemlja nalazi program nije dovoljno ambiciozan, ali da je realističan.
"Poljoprivreda ima i većih problema od PDV-a"
SDP-ova koalicija najavila je smanjenje PDV-a na dio poljoprivrednih proizvoda, što bi trebalo pomoći poljoprivrednim proizvođačima, no postoje i brojni drugi problemi u tom sektoru, koje se ne spominje.
"U segmentu poljoprivrede vjerojatno treba otići i korak dalje osim smanjenja stope PDV-a i projekata navodnjavanja jer domaću poljoprivredu opterećuju neriješeni zemljišni imovinskopravni odnosi. U skladu s tim, glavna kritika programa je izostanak mjera koje se odnose na pravosuđe. Iako se u programu navode ciljevi poboljšanja pravosuđa, nije jasno na koji način će se ti ciljevi postići", kaže dr. Tkalec.
U programu se navodi i obećanje da će Hrvatska u sljedeće četiri godine, ako SDP-ova koalicija dobije povjerenje, ući među 40 zemalja po lakoći poslovanja. Sada je na 65 mjestu "Doing Business" ljestvice. Dr. Tkalec smatra da taj cilj nije nerealan.
"Ako uporno gurate ideju o tome da trebamo poboljšati poslovanje u Hrvatskoj, kad-tad će i oni koji se odupiru reformama morati popustiti. Ovaj program snažno naglašava taj cilj. Ukoliko nova vlada bude predana tom cilju i složna u njegovom ostvarenju, mislim da je realno", kaže Tkalec.