Foto: FaH

S PROSJEČNOM ocjenom 3,71 američka nevladina udruga Freedom House svrstala je Hrvatsku na 11. mjesto po demokraciji među 29 tranzicijskih zemalja u izvješću za 2017. godinu, u kojem kaže da su populisti uzdrmali posthladnoratovski poredak u Europi i Euroaziji, ali da bi to mogao biti i poziv na buđenje i provedbu reforma.

Ukupna ocjena u izvješću FH-a, objavljenom pod naslovom "Lažna populistička obećanja", izračunata je za svaku pojedinu državu iz zbroja pojedinačnih ocjena za osam kategorija, pri čemu je najbolja ocjena 1, a najlošija 7.

Najgora ocjena za pravosuđe i neovisnost

Svrstana u kategoriju polukonsolidirane demokracije, Hrvatska je najbolju ocjenu - 2,75 dobila za sektor civilnog društva, a najlošiju za pravosuđe i neovisnost 4,50.

Slijede od boljih prema lošijima ocjene za izborni proces (3), demokratsko upravljanje na nacionalnoj razini (3,50), demokratsko upravljanje na lokalnoj razini (3,75) te korupcija i neovisnost medija, oba područja ocijenjena s 4,25 u Hrvatskoj.

Prema usporednoj tablici objavljenoj u izvješću, vidljivo je da su se prosječne ocjene za demokraciju u Hrvatskoj kretale od 3,64 u 2008. godini i blago oscilirale do najlošije 3,71 koju je dobila 2009. i 2010. godine, do najbolje 3,61, u 2012. godini te 2013. godine, odnosno 3,68 u 2015. i 2016. godini, pa je u 2017. godini nešto lošije ocijenjena kod Freedom Housea nego u prošloj godini.

Hrvatska u skupini Balkana

Od ukupno 29 tranzicijskih zemalja koje FH svrstava u skupine Središnje Europe, Balkana i  Euroazije, Hrvatska je zauzela 11. mjesto.

Zanimljivo je da američka udruga koja zagovara demokraciju, političke slobode i ljudska prava Hrvatsku smješta u skupinu Balkana, a Bugarsku u skupinu srednjoeuropskih zemalja.

Najbolju ukupnu ocjenu u 2017. dobila je Estonija- 1,93, a najlošiju Uzbekistan- 6,96, koji se nalazi u euroazijskoj skupini.

Iz susjedstva je najbolje ocijenjena Slovenija s 2,04, a najlošije Kosovo s prosječnom ocjenom- 4,96.

Ispred Hrvatske u regiji su Bugarska (3,36), Rumunjska (3,39), Mađarska (3,54), a iza Srbija (3,82), Crna Gora (3,89), Albanija (4,14), Makedonija (4,43) te Bosna i Hercegovina (4,54). 

Populizam u EU-u

U izvješću za 2017. godinu, FH piše da su uspjesi populista na izborima u Zapadnoj Europi i u Sjedinjenim Državama uzdrmali svijet, pa tako i postkomunističku Europu i Euroaziju. U srži populizma mitski je poziv naciji da se uz karizmatskog vođu suprotstavi korumpiranim elitama, ali populizam postavlja prava pitanja, no nudi pogrešne odgovore, tvrdi FH citirajući političke stručnjake.

Tako je u Europskoj uniji populizam iskoristio duboko nezadovoljstvo ljudi postojećim društveno-ekonomskim modelom, iskoristio je njihove strahove, ekonomsku nesigurnost i nejednakost, piše FH i ocjenjuje da populistički trenutak treba biti poziv na izgradnju održivog društva i očuvanje demokracije.

Balkan, Srednja Europa i Euroazija

Kad je riječ o skupini Balkana, u izvješću se ističe nestabilna situacija u Makedoniji te u Bosni i Hercegovini, gdje mnogi političari igraju na kartu etničkih podjela radi ostvarenja vlastitih političkih ciljeva. Prkošenjem Ustavnom sudu BiH 'istaknuo se' lider srpskog entiteta Milorad Dodik, piše u izvješću.

Od kraja ratova 90-ih godina na području bivše Jugoslavije, dilema Europske unije bila je ostvariti ravnotežu između potrebe za provedbom dugoročnih reformi i kratkoročnih prioriteta održavanja stabilnosti, navodi se.

"EU je oprezno radila na tome da održi mir, ali njene institucionalne krize i prekršena obećanja narušila su joj vjerodostojnost", piše FH i napominje da to smanjuje prostor za reforme na Balkanu.

Projekt "Nacije u tranziciji" počeo je 1995. godine, a jedna od hipoteza bila je da su zemlje u tranziciji krenule na jednosmjerni put: osloboditi se diktature, ostaviti za sobom prošlost i napredovati različitom brzinom prema liberalnoj demokraciji, piše u izvješću. Međutim, sadašnja slika govori da je prosječna ocjena za demokraciju u središnjoj Europi pala brže nego u drugim dvjema subregijama, na Balkanu i u Euroaziji, piše FH.

Najveći pad pretrpjela Mađarska

Najveći pad pretrpjela je Mađarska u kojoj vladajuća stranka ostvaruje vlastite ciljeve licemjernom protuuseljeničkom kampanjom, smatra Freedom House.

Zabrinjava i stanje u Poljskoj, gdje vladajuća stranka nizom poteza nastoji neutralizirati neovisnost pravosuđa i drugih institucija. U području civilnog društva stanje se pogoršalo u Češkoj, Slovačkoj, Bugarskoj te u Ukrajini.

Nasilni ekstremistički i radikalni elementi postoje u svakom društvu, no uobičajeno su potisnuti na rub konsolidiranih demokracija. Prijetnja je danas u tome što su u te četiri navedene zemlje, ali i u drugima u regiji, političari etabliranih stranaka počeli slati retoričke signale prema ekstremistima, upozorava se. Ostvaruje se tako simbioza između istaknutih političara i nekih ekstremista, što predstavlja najveću prijetnju demokratskim standardima.

Kad je riječ o Ukrajini, FH posebno poziva međunarodne partnere da je ne zaborave, da je potiču na ostvarenje kratkoročnih i dugoročnih ciljeva, jer će samo tako ta zemlja imati izbor da nastavi napredovati putem reformi.