MEĐUNARODNI monetarni fond (MMF) i Ukrajina postigli su sporazum na razini stručnih timova o prvoj reviziji četverogodišnjeg Proširenog instrumenta financiranja (EFF) za Kijev. Time bi se moglo osloboditi oko 690 milijuna dolara dodatnih sredstava, piše Kyiv Independent.

Ako isplatu odobri Izvršni odbor MMF-a, ukupan iznos sredstava osiguranih u okviru programa dosegnut će približno 2,2 milijarde dolara.

"Četverogodišnji program proširenog financiranja za Ukrajinu služi kao sidro ekonomskom programu vlasti u vremenima iznimno velike nesigurnosti", izjavio je šef misije MMF-a Gavin Gray nakon razgovora s ukrajinskim dužnosnicima.

Ispunjeni ciljevi, ali uz kašnjenje u reformama

MMF je priopćio da je Ukrajina do kraja ožujka ispunila sve kvantitativne kriterije uspješnosti i indikativne ciljeve, no napredak u nekim strukturnim reformama je zaostajao.

Dvije referentne točke za reforme provedene su s kašnjenjem, dok jedna uopće nije ispunjena. Strane su se stoga dogovorile o revidiranom rasporedu reformi, korektivnim mjerama i dodatnim političkim obvezama kako bi se program održao na pravom putu.

Stabilnost unatoč ratu

Fond je istaknuo da je Ukrajina, unatoč ruskom ratu punog opsega, uspjela održati široku makroekonomsku stabilnost, čemu su pridonijele međunarodna pomoć i domaće ekonomske politike. Prema MMF-u, Narodna banka Ukrajine očuvala je financijsku stabilnost, održala adekvatne rezerve i zadržala inflacijska očekivanja pod kontrolom.

Istovremeno, MMF je upozorio da rizici ostaju iznimno visoki. Predviđa se da će se gospodarski rast Ukrajine usporiti na između 1 i 1,6 posto u 2026. godini zbog kontinuiranih posljedica ruskog rata i širih geopolitičkih poremećaja.

Potrebne porezne i fiskalne reforme

MMF je također naglasio potrebu za kontinuiranom fiskalnom disciplinom i reformama usmjerenim na povećanje državnih prihoda. Planirane mjere uključuju ukidanje oslobođenja od PDV-a na uvezene pakete, jačanje borbe protiv shema za izbjegavanje plaćanja poreza, reformu pojednostavljenog poreznog režima i smanjenje sive ekonomije.

"Smanjivanje sive ekonomije i dalje je najpravedniji i najučinkovitiji način za mobilizaciju ključnih prihoda uz istovremenu podršku rastu", rekao je Gray.

Fond je dodatno pozvao na obnovljene napore u borbi protiv korupcije, jačanje upravljanja u državnim poduzećima te postupne reforme u energetskom sektoru. To uključuje plan za liberalizaciju tržišta i buduće prilagodbe cijena komunalnih usluga za kućanstva.

Zakonodavne aktivnosti i prepreke

Sporazum je postignut nekoliko dana nakon što je ukrajinski parlament odobrio zakone potrebne za ispunjavanje obveza prema MMF-u i EU. Među njima je i prijedlog zakona o uvođenju oporezivanja prihoda ostvarenih putem digitalnih platformi.

Zastupnici su nedavno usvojili i druge mjere povezane s međunarodnim programima financiranja, uključujući produljenje vojnog poreza nakon završetka izvanrednog stanja te odobravanje reformi javne nabave vezanih uz zajam Svjetske banke od 3,35 milijardi dolara.

Međutim, nekoliko zakona koje podržavaju MMF i EU i dalje je blokirano u parlamentu, uključujući zakonodavstvo o uvođenju poreza na male uvezene pakete te reforme usmjerene na porezne rupe i financijski nadzor.