POVJERENSTVO za odlučivanje o sukobu interesa otvorilo je postupak protiv riječke gradonačelnice Ive Rinčić nakon serije tekstova koje su objavile Index Istrage. U fokusu je način na koji je Grad Rijeka financirao konferenciju Women’s Weekend te uloga koju je u tom procesu imala gradonačelnica.

Postupak je pokrenut nakon što smo objavili da je Grad Rijeka bez javnog natječaja izdvojio oko 40 tisuća eura za događaj čiji je organizator tvrtka Prime Time Komunikacije Nevene Rendeli Vejzović. Istodobno su se ulaznice prodavale po cijenama od 50 eura (plus PDV) za studente do 410 eura (plus PDV), dok prihod od prodaje ostaje organizatoru.

Ugovor i dodatne isplate

Grad Rijeka s tvrtkom Prime Time Komunikacije sklopio je ugovor vrijedan 26 tisuća eura bez PDV-a. Nakon toga su za isti događaj isplaćivani dodatni iznosi putem narudžbenica, za programski sadržaj, vizualni identitet i videoprodukciju. Ukupni iznos tih isplata premašio je 26.540 eura, što je prag iznad kojeg se u pravilu provodi postupak javne nabave.

Dio tih "dodatnih" usluga za Women's Weekend plaćen je i tvrtki Dobar kadar, čija je direktorica također Nevena Rendeli Vejzović.

Grad i Ministarstvo nude različita tumačenja

Iz Grada Rijeke tvrde da se radi o odvojenim nabavama različite svrhe i prirode. Ministarstvo gospodarstva u odgovoru na načelno pitanje Index Istraga navodi da se funkcionalno povezane usluge, poput organizacije događaja, programskog sadržaja, vizualnog identiteta i popratnih materijala, u pravilu smatraju jedinstvenim predmetom nabave.

"Ako određeni događaj uključuje organizaciju, programski sadržaj, vizualni identitet i popratne materijale, tada se sve te povezane usluge u pravilu smatraju jedinstvenim predmetom nabave", navode iz Ministarstva.

Dodaju da se u tom slučaju procijenjena vrijednost mora utvrditi kao zbroj svih povezanih usluga.

"Ako njihov zbroj prelazi zakonski prag, naručitelj je dužan provesti odgovarajući postupak javne nabave, a ne primjenjivati pravila jednostavne nabave", stoji u odgovoru.

Više od 100 tisuća eura javnog novca

Grad Rijeka nije jedini javni financijer konferencije. Događaj su financirale i Turistička zajednica grada Rijeke, Turistička zajednica Kvarnera te Hrvatska turistička zajednica. Ukupno javno financiranje prelazi 100 tisuća eura.

Istodobno, konferencija ima komercijalni model poslovanja, pri čemu se ulaznice prodaju, a prihod od prodaje ostaje organizatoru.

Uloga gradonačelnice na konferenciji

Kako smo pisali sudjelovanje gradonačelnice bilo je predviđeno ugovorom. Grad Rijeka u osnovnom je ugovoru tražio organiziranje panela uz sudjelovanje svojih predstavnika. Na kraju je Rinčić svečano otvorila konferenciju te sudjelovala kao jedina sugovornica na panelu pod nazivom "Žene u politici: Drugačiji stil, ista odgovornost".

Povjerenstvo će u postupku utvrditi predstavljaju li takve okolnosti potencijalni sukob interesa, odnosno preklapaju li se u ovom slučaju uloge dužnosnice koja odlučuje o dodjeli javnog novca i sudionice događaja koji se tim novcem financira.