POKUŠAJ Trumpove administracije da regulacijom cijena potakne proizvodnju ključnih minerala nailazi na skepsu saveznika iz skupine G7 i podjele u rudarskoj industriji, pokazuje Reutersova analiza diplomatskih izvora i korporativnih preporuka, piše Reuters.

Plan zapadnog trgovinskog bloka prvi je u veljači predložio potpredsjednik JD Vance. Cilj je smanjiti ovisnost o Kini, koja dominira globalnom proizvodnjom minerala važnih za poluvodiče, računalne poslužitelje, vojnu opremu i druge strateške proizvode.

Saveznici se boje troškova i američkog utjecaja

Kineska proizvodnja s gubitkom i niske cijene kobalta, litija, nikla i drugih minerala otežale su položaj zapadnih rudarskih tvrtki, usporile nove projekte i neke proizvođače istisnule s tržišta. Washington zato predlaže cjenovne potpore, subvencije, zajamčene otkupe i druge mjere.

No od Vanceove najave, članice G7 su u privatnim razgovorima s američkim trgovinskim predstavnikom Jamiesonom Greerom izrazile rezerve prema ideji da se blok oslanja na cjenovni model razvijen u Pentagonu. Europski dužnosnici pitaju tko bi plaćao premiju za minerale, koliko duboko bi subvencije išle u opskrbni lanac i tko bi upravljao sustavom.

Američka strana želi koristiti program umjetne inteligencije Ministarstva obrane pod nazivom OPEN, koji bi izračunavao cijenu metala bez navodne kineske manipulacije tržištem. Europski saveznici zasad se protive tome jer strahuju od prevelikog utjecaja SAD-a na formiranje cijena.

Europa želi širi pristup

Europski dužnosnici i predstavnici industrije žele najprije proučiti srednjoročne i dugoročne posljedice cjenovnih potpora, umjesto da brzo prihvate američki prijedlog. Dio europskih institucija zagovara transparentnije tržišne indekse temeljene na stvarnim poslovima, a ne na kineskim cijenama ili američkom modelu.

Francuska i Kanada žele trgovinski blok predvođen G7, dok SAD sve više naginje bilateralnim sporazumima s pojedinim partnerima. Washington bi do kraja lipnja Japanu i Europskoj uniji mogao predstaviti prijedlog obvezujućih bilateralnih sporazuma.

Prvi takav sporazum mogao bi obuhvatiti pet do deset minerala. Među onima koji se razmatraju su teški rijetki zemni metali, antimon, grafit i volfram, odnosno minerali koji su već podložni kineskim izvoznim zabranama ili ograničenjima.

Rudarska industrija podijeljena

Podnesci koje su Greerovom uredu poslale rudarske tvrtke, prerađivači i kupci pokazuju da se industrija slaže oko jednog: fokus bi trebao biti na specijaliziranim mineralima, a ne na metalima kojima se već široko trguje, poput bakra.

No tvrtke se ne slažu oko načina regulacije cijena. Dio rudarske industrije upozorava da bi previše izravnog određivanja cijena moglo poremetiti različite dijelove opskrbnog lanca. Nacionalna rudarska udruga u SAD-u savjetovala je Washingtonu da prednost da poreznim olakšicama i drugim poticajima.

Greer kaže da preporuke industrije koristi za oblikovanje pregovora sa saveznicima. Konačan oblik trgovinskog bloka mogao bi godinama utjecati na tržišta minerala, ali zasad je jasno da zapadne zemlje tek pokušavaju pronaći model kojim bi smanjile ovisnost o Kini, a da pritom ne stvore nove troškove i političke napetosti.