VLADAJUĆA kraljevska obitelj Ujedinjenih Arapskih Emirata (UAE) profitira od desetaka milijuna eura poljoprivrednih subvencija Europske unije za uzgoj usjeva namijenjenih izvozu u Zaljev.

Prekogranična istraga koju je proveo DeSmog u suradnji s Guardianom, španjolskim El Diariom i rumunjskim portalom G4Media otkrila je da su podružnice pod kontrolom obitelji Al Nahyan u šest godina prikupile više od 71 milijun eura za poljoprivredna zemljišta koja kontroliraju u Rumunjskoj, Italiji i Španjolskoj, piše The Guardian.

Bogaćenje na europskim poticajima

Obitelj Al Nahyan, s procijenjenim bogatstvom većim od 320 milijardi dolara, slovi za drugu najbogatiju na svijetu, a svoje bogatstvo uglavnom duguje ogromnim rezervama nafte.

Subvencije iz Zajedničke poljoprivredne politike (ZPP) čine trećinu ukupnog proračuna EU-a i iznose oko 54 milijarde eura godišnje, no nepoznati dio tih sredstava završava u rukama stranih ulagača, uključujući one pod kontrolom autokratskih država.

Istražitelji su pregledali podatke o tisućama korisnika ZPP-a između 2019. i 2024. godine te pratili 110 isplata europskih subvencija mreži tvrtki i podružnica pod kontrolom obitelji Al Nahyan i jednog od njezinih državnih investicijskih fondova, ADQ-a.

Najveći dio isplata išao je preko rumunjske poljoprivredne tvrtke Agricost, koja posjeduje najveće pojedinačno poljoprivredno gospodarstvo u EU, površine 57.000 hektara, što je pet puta veće od Pariza.

Poljoprivredne subvencije EU-a nerazmjerno idu u korist velikim zemljoposjednicima. Samo u 2024. godini Agricost je primio 10,5 milijuna eura izravnih plaćanja, što je više od 1600 puta više od iznosa koji je prikupilo prosječno poljoprivredno gospodarstvo u Uniji. Istraga Guardiana iz 2024. otkrila je da je samo 17 milijardera primilo više od 3 milijarde eura između 2018. i 2021. godine.

Strategija za prehrambenu sigurnost

Emiratska dinastija u nešto više od 15 godina postala je ključni globalni igrač u poljoprivredi, stječući velike površine zemljišta i agrobiznis tvrtke diljem Afrike, Južne Amerike i Europe. UAE sada kontrolira oko 960.000 hektara poljoprivrednog zemljišta diljem svijeta.

Ovo širenje dio je šire strategije prehrambene sigurnosti Emirata, čiji je cilj osigurati zalihe za zemlju u kojoj visoke temperature, nedostatak vode i pjeskovito tlo otežavaju uzgoj usjeva. UAE trenutačno uvozi do 90 posto svoje hrane.

Istraga je otkrila da se u EU širenje odvija kroz tri glavne tvrtke u Španjolskoj, Italiji i Rumunjskoj. Obitelj Al Nahyan kupila je rumunjski Agricost 2018. godine za procijenjenih 230 milijuna eura putem Al Dahre, agrobiznis grupe iz UAE-a.

Investicijski fond

Al Dahru je osnovao brat predsjednika UAE-a, šeik Hamdan bin Zayed Al Nahyan, a državni investicijski fond Abu Dhabija, ADQ, kupio je 50 posto tvrtke 2020. godine. Od 2012. godine Al Dahra je stekla i više poljoprivrednih tvrtki u Španjolskoj, koje obrađuju više od 8000 hektara zemlje.

Te su tvrtke zajedno primile više od 5 milijuna eura ZPP subvencija između 2015. i 2024. godine. Španjolske i rumunjske farme u vlasništvu UAE-a uzgajaju lucernu i druge usjeve za stočnu hranu, a većina proizvoda namijenjena je izvozu, uključujući i Zaljev. Al Dahra ima dugoročni ugovor s vladom UAE-a o opskrbi stočnom hranom koja se djelomično koristi za brzorastući mliječni sektor u zemlji.

ADQ je 2022. godine kupio i Unifrutti, proizvođača svježeg voća procijenjene vrijednosti 830 milijuna dolara. Prema analizi, farme Unifruttija u Italiji primile su najmanje 186.000 eura ZPP subvencija u tri godine nakon prodaje.

Kritike sustava i pozivi na promjene

Aktivisti su izrazili zabrinutost što UAE, koji je često osuđivan zbog zatvaranja aktivista, kriminalizacije homoseksualnosti i optužbi za mučenje - što UAE opetovano poriče - ima koristi od redovitih isplata poljoprivrednih subvencija EU-a. Obitelj Al Nahyan i tvrtke spomenute u članku nisu odgovorile na opetovane zahtjeve za komentar, dok je ADQ odbio komentirati.

Europska komisija je u srpnju 2025. objavila prijedlog za sljedeći krug ZPP plaćanja za razdoblje od 2028. do 2034., koji bi mogao ograničiti plaćanja temeljena na površini zemljišta na 100.000 eura po poljoprivredniku godišnje.

Glasnogovornik Europske komisije izjavio je kako smatra da bi potpora dohotku "trebala biti bolje usmjerena, uključujući smanjenjem i ograničavanjem plaćanja za veća gospodarstva", te poziva Europski parlament i Vijeće da podrže predložene izmjene.

"ZPP ne pomaže poljoprivrednicima EU-a; nastavlja obogaćivati najbogatije zemljoposjednike", rekla je Faustine Bas-Defossez, direktorica za prirodu, zdravlje i okoliš u Europskom uredu za okoliš. "A sada, još gore, potpiruje autokratske režime."

Thomas Waitz, austrijski zastupnik u Europskom parlamentu iz stranke Zelenih, nazvao je primanje subvencija od strane UAE-a "skandalom koji se odvija pred očima javnosti". "Devedeset devet posto pravih europskih poljoprivrednika prima manje od 100.000 eura subvencija. Taj novac nikada nije bio namijenjen dinastijama fosilnih goriva, već jačanju pravih europskih poljoprivrednika", rekao je Waitz.

Nejasna granica između države i obitelji

Subvencionirane farme samo su dio poljoprivrednog širenja Al Dahre i ADQ-a u Europi, koje uključuje i mlinove za žito u Grčkoj i Bugarskoj te velike farme mliječnih proizvoda u Srbiji. Iako je ADQ tehnički u državnom vlasništvu, stručnjaci kažu da je pod strogom kontrolom vladajuće kraljevske obitelji UAE-a.

"Ne postoji jasna granica između državne i obiteljske blagajne", rekao je Marc Valeri, izvanredni profesor političke ekonomije Bliskog istoka na Sveučilištu Exeter. "Ovo je vrlo autoritaran i represivan režim, tako da je razlika između državnih i obiteljskih proračuna potpuno zamagljena."

UAE ima neke od najvećih državnih fondova na svijetu, koji su 2025. godine raspolagali s gotovo 2,5 bilijuna dolara. Tom imovinom uglavnom upravljaju bliski rođaci predsjednika. ADQ-om je do siječnja ove godine predsjedao šeik Tahnoon bin Zayed Al Nahyan, predsjednikov brat i savjetnik za nacionalnu sigurnost.

Od siječnja, ADQ je postao dio novog državnog investicijskog fonda, L’imad Holdinga, kojim predsjeda prijestolonasljednik, šeik Khaled bin Mohamed bin Zayed Al Nahyan, predsjednikov najstariji sin i vjerojatni nasljednik.

Problem transparentnosti

Subvencije koje je istraga otkrila mogle bi biti samo dio ukupnih isplata iz EU fondova koje idu zaljevskim kraljevskim obiteljima, zbog nepotpunih službenih podataka i netransparentnosti korporacija iz UAE-a. Sve zemlje EU-a dužne su objaviti podatke o farmama i njihovim vlasnicima koji primaju ZPP subvencije.

Međutim, u evidenciji se navodi samo izravni primatelj, što otežava ili ponekad onemogućuje identifikaciju krajnjih vlasnika i ulagača koji imaju koristi od sredstava. Primjerice, Unifrutti posjeduje farme na Siciliji i u španjolskoj regiji Almería, ali podaci o subvencijama koje su te tvrtke primile nisu pronađeni.